1 社會(huì)化消防安全工作管理是一個(gè)需要持之以恒的工作
1)社會(huì)單位消防安全管理力量薄弱。社會(huì)單位是一個(gè)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),它直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)對象。但隨著社會(huì)體質(zhì)改革,經(jīng)營方式趨于多樣化,導(dǎo)致了一些社會(huì)單位內(nèi)部的消防安全管理工作_薄弱,火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻。一是經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”的思想長期存在,許多經(jīng)營業(yè)主只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,往往忽視或者缺乏對消防安全的認(rèn)識,放松對消防安全工作的管理,消防安全管理制度流于形式,對員工不進(jìn)行消防教育和培訓(xùn),不購置消防器材,火災(zāi)隱患不同程度存在。二是人員素質(zhì)參差不齊。很多企業(yè)消防安全員形同虛設(shè),沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員_直接參與消防安全管理。這些都給消防安全管理留下_大隱患。三是消防安全設(shè)施少而舊。許多社會(huì)單位在建造廠房、庫房和辦公房時(shí),由于資金少、規(guī)模小,沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收。同時(shí),其消防器材和設(shè)施也比較缺乏,難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要;
2)單位消防安全教育培訓(xùn)不到位,消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。首先,安全教育培訓(xùn)不到位。隨著消防改革的不斷的深化,人們對消防的重視程度越來越高,更顯示出強(qiáng)化消防安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。但是,社會(huì)化消防管理工作確是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。由于一味追求利益_化,消防安全意識不強(qiáng),消防安全管理不正規(guī),在消防設(shè)施上舍不得花錢,不能熟練掌握基本消防常識。對于日常消防培訓(xùn)、宣傳等流于形式。導(dǎo)致員工消防知識匱乏、撲救初期火災(zāi)技能差,不能合理處置突發(fā)的初期火災(zāi)。其次,消防管理組織結(jié)構(gòu)弱化。由于經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革后,很多國有企業(yè)職工逐漸下崗分流,原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,企業(yè)消防人員往往一崗多職局面出現(xiàn),員工出現(xiàn)很多的抵觸情緒,一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織,沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明,各項(xiàng)消防安全管理措施無法落到實(shí)處;
3)單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),員工安全意識淡薄。首先,消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)。很多單位仍然認(rèn)為消防安全是由消防部門管理,與自己無關(guān)。仍在存在“輕消防、重效益”的思想,消防檔案建設(shè)不規(guī)范、消防安全制度不完善、消防設(shè)備不完整等現(xiàn)象,并對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施沒有完整的管理思路。同時(shí),即使有的單位明確了相關(guān)工作內(nèi)容和責(zé)任人,但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)際可操作性、過于籠統(tǒng)等情況發(fā)生。其次,員工安全意識淡薄。由于很多單位領(lǐng)導(dǎo)不重視消防栓工作,從不給員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),也沒有讓員工清楚的認(rèn)識到的火災(zāi)的危害性,從而導(dǎo)致員工也從根本上不重視消防安全工作。造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防安全檢查、消防器材的配備維護(hù)等經(jīng)常性工作無從落實(shí)。
2 改革創(chuàng)新,不斷提升社會(huì)單位消防安全能力
1)以務(wù)實(shí)的理念深化消防宣傳。首先,繼續(xù)深化消防宣傳社會(huì)化。宣傳要建立長效機(jī)制,利用規(guī)范化的社會(huì)各行業(yè)在職教育,婦女、兒童、學(xué)生的經(jīng)常性教育等多種教育形式,從提高廣大人民群眾的防范意識、實(shí)現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運(yùn)作,做到消防安全“防范于未然”。同時(shí),通過宣傳取得的實(shí)際效果,切實(shí)通過宣傳推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)度,逐步提高全民的消防意識;
2)建立健全消防組織機(jī)構(gòu),明確逐級消防安全責(zé)任。首先,健全消防組織機(jī)構(gòu)。在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處等消防管理歸口職能部門,并設(shè)有專職消防安全管理人員。同時(shí),各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有_人員數(shù)量的消防隊(duì)組織,并在當(dāng)?shù)叵啦块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進(jìn)行管理工作,確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。同時(shí),我們還要積_引導(dǎo)單位提高消防安全自我管理能力,實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施正常化、消防管理制度常態(tài)化的日常管理新格局,也是提升社會(huì)化火災(zāi)防范能力的根本所在。其次,形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制,是增強(qiáng)單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法,更能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。因此,單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人,從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn);