一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念與內(nèi)涵
會(huì)計(jì)監(jiān)督是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的一種重要形式,是指在會(huì)計(jì)工作中,依據(jù)《會(huì)計(jì)法》賦予的職權(quán),通過記錄、計(jì)算、分析和檢查等形式,對企業(yè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行情況,_其真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行的考核與評價(jià),并落實(shí)法律規(guī)定應(yīng)依法辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容,使之按既定目標(biāo)進(jìn)行的一項(xiàng)管理活動(dòng)。
會(huì)計(jì)監(jiān)督按適用范圍可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、_監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。按照監(jiān)督順序則包括事前、事中和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前,從考核經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),審查計(jì)劃或方案的合理性,參與經(jīng)濟(jì)決策,同時(shí)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性予以監(jiān)督。
二、會(huì)計(jì)監(jiān)督對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義和作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和體制改革的層層深入,我國的財(cái)會(huì)制度也逐步向_慣例靠攏,進(jìn)行了一場歷史性改革,新財(cái)會(huì)制度提出了較高的要求,其監(jiān)督職能也隨之得到擴(kuò)充和發(fā)展,從單純的監(jiān)督違法、營私舞弊,逐步發(fā)展到以效益監(jiān)督為重點(diǎn),既要揭露和制止財(cái)務(wù)收支中的違法、違紀(jì),擠占侵吞公共收入和財(cái)產(chǎn)的行為,又要揭露和制止經(jīng)濟(jì)工作中的各種損失浪費(fèi)行為,監(jiān)督社會(huì)資金和物資的有效使用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三、消防部隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮方面的問題
1 在思想上對會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不夠重視
在消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理建設(shè)中,受傳統(tǒng)認(rèn)知理念的影響,普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支,特別是各項(xiàng)資金的分配,其核心工作是抓預(yù)算的編制、執(zhí)行,而對會(huì)計(jì)監(jiān)督工作則認(rèn)為“可抓可不抓”,對會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
2 在執(zhí)行中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮有偏差
(1)沒有綜合性的執(zhí)行方案
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查往往被視為會(huì)計(jì)監(jiān)督的全部,什么都往里裝,沒有結(jié)合當(dāng)?shù)叵啦筷?duì)的實(shí)際情況制定一個(gè)綜合性的監(jiān)督方案,實(shí)現(xiàn)綜合治理。許多地方的消防支隊(duì)在實(shí)際操作中,只是機(jī)械式的執(zhí)行上級文件。完成上級下達(dá)的檢查任務(wù),為文件而文件,為執(zhí)行而執(zhí)行。
(2)消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)消防栓體制不利于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮
消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道包括中央財(cái)政撥款和地方財(cái)政撥款,位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的單位,地方財(cái)政撥款占經(jīng)費(fèi)總額的比例大,位于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的單位則反之。