消火栓廠家報道新消防法與舊消防法的區(qū)別-滄州鐵獅消防科技有限公司

_章 總則
區(qū)別一：在立法宗旨上，新《消防法》結合汶川特大地震抗震救災的成功經(jīng)驗，強化了消防隊的應急救援中的作用，表述為“為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作”。它標志著新《消防法》將對消防隊在應急救援中的職責進行了強化，這在后面的具體條文中能得到具體體現(xiàn)。
區(qū)別二：在消防工作的原則上，新《消防法》進一步進行了完善，這與2006年的國發(fā)15號文件的表述一致，突出了建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡的重要性，表述為“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積_參與”。這是我國消防工作經(jīng)驗的總結和升華，也是消防工作既具有較強的法規(guī)性、政策性和_技術性，又具有廣泛的社會性、群眾性的本質所決定的。與現(xiàn)行《消防法》的“專門機關與群眾相結合”的表述相比，它更加具有針對性。
區(qū)別三：新《消防法》在第四條明確了公安機構對軍事設施消防工作的協(xié)助職責，這也是新增的職責。同時根據(jù)消防工作實際，將海上石油_氣設施的消防工作明確由其主管單位監(jiān)督管理。
區(qū)別四：對各級人民政府及其有關主管部門和社會單位的消防工作職責上，新《消防法》增加了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，公安機關及其消防機構，工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會，村民委員會、居民委員會的職責規(guī)定。這與新《消防法》明確的“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積_參與”消防工作原則也是一致的，凸顯了社會化消防工作網(wǎng)絡的必要性。
_章 火災預防
區(qū)別五：新《消防法》第10、11、12、13、14條均為關于建筑工程消防設計、審核、審核備案、驗收和驗收備案的規(guī)定，這是本次《消防法》修訂的主要變化之一。
現(xiàn)行《消防法》參照世界通行做法，確立了公安消防機構的消防審核驗收職責。與現(xiàn)行《消防法》確立的建筑工程消防審驗制度相比，新《消防法》改變了公安消防機構大包大攬式的監(jiān)督模式，進一步強化了建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的消防工作主體責任，明確建設、設計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。同時在法律責任一章的第58、59條中，對建設、設計、施工、監(jiān)理等單位違反法定消防職責設定了責令改正或限期改正、停止施工，并處罰款的罰種。
區(qū)別六：取消了現(xiàn)行《消防法》中大型群眾性活動的消防安全檢查的規(guī)定，并在_十條中明確承辦人的消防職責。這也是與《行政許可法》的精神是一致的。
區(qū)別七：在社會單位的消防安全職責規(guī)定上，新《消防法》明確了消防安全責任人和消防安全管理人的消防工作職責。其他則大多沿用現(xiàn)行規(guī)定，但在某些條款規(guī)定中進行了細化，確保具有_的操作性，如第十六條_款第三項規(guī)定：“對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查。”
區(qū)別八：針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展而出現(xiàn)多產(chǎn)權建筑、多個使用單位的情況，導致消防工作不能真正落實，火災隱患大量存在。新《消防法》吸收《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第九條的條文，上升為法律條文，對解決多產(chǎn)權建筑、多單位使用建筑的消防工作，指明了方向。
區(qū)別九：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和居住合用場所概念的提出。這也是此次《消防法》修訂的主要變化之一。
從我國各地火災形勢，尤其是沿海部分省市的火災特點來看，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和居住合用場所的火災頻發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，我國相繼開展了三合一、多合一、合用場所的專項整治，并出臺了相關的技術標準。但公安消防機構在具體執(zhí)法時，仍然會面臨到一些無法可依的狀況，現(xiàn)行《消防法》規(guī)定的“在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設置員工集體宿舍”局限性日益凸顯。新《消防法》借鑒了公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術要求》（GA703-2007）出臺的相關經(jīng)驗，這與我省采取的“以技術改造為主，人員搬離為輔”的整治思路不謀而合，應該說是一大進步。
區(qū)別十：改革了消防產(chǎn)品的監(jiān)管制度，建立了“以強制性認證和技術鑒定相結合，并由國務院公安部門消防機構公布”的市場準入模式。這也是此次《消防法》修訂的主要變化之一。
長期以來，我國消防產(chǎn)品監(jiān)管實行質監(jiān)、工商、消防三家共同實施的方式，在實踐中，往往出現(xiàn)事出多門的混亂局面，從而導致消防產(chǎn)品的質量在低層次徘徊。為此，新《消防法》作了重大修改，主要體現(xiàn)在三個方面：1.從法律層面上明確了消防產(chǎn)品監(jiān)管的形式；2.將現(xiàn)行強制性認證（3C認證）、型式認可和強制檢驗相結合的三種市場準入模式修改為強制性認證和技術鑒定相結合的兩種模式；3.明確了質監(jiān)、工商、消防在消防產(chǎn)品監(jiān)管工作的職責。
區(qū)別十一：_人大內(nèi)務司法委提出，火災發(fā)生后存在經(jīng)營者因履行民事賠償責任而帶來的經(jīng)營不穩(wěn)定，或因無力履行民事賠償責任帶來的社會不穩(wěn)定性，故建議在引入火災公眾責任保險來提高經(jīng)營者的抗御火災風險的能力。因此，新《消防法》_十三條規(guī)定：“_鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂墓娯熑伪ｋU；鼓勵保險公司承?；馂墓娯熑伪ｋU。”這屬于新增內(nèi)容。
區(qū)別十二：新《消防法》_十四條新增了消防產(chǎn)品質量認證、消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員的消防職責規(guī)定，并在第六十九條中明確了處罰條款。這對解決中介機構無力監(jiān)管的尷尬局面，具有_的積_作用。